Рекордные правки и 7 триллионов расходов: как Рада одобрила бюджет-2027 в первом чтении

Голосование состоялось 28 октября: за проект закона проголосовали 239 народных депутатов. Это решение стало стартовым этапом для формирования финансовой политики страны на следующий год в условиях военного положения.

Особенностью этого бюджетного цикла стала беспрецедентная активность парламентариев. Глава Бюджетного комитета Роксолана Подласа отметила, что было подано 5236 поправок, что является рекордом за последние 24 года. При этом комитет учел лишь 90 из них, среди которых ключевыми стали инициативы по повышению денежного обеспечения военных и расширению гарантий для оборонных предприятий.

Несколько важных инициатив не получили поддержки. В частности, отклонено предложение направлять средства от сделок со следствием непосредственно на нужды ВСУ, а также ограничить зарплаты чиновников (депутатов, судей, прокуроров) на уровне 80 тысяч гривен в месяц. Вместо этого Рада поддержала запрет финансирования Национального кэшбэка из средств госбюджета-2027.

Макроэкономические параметры документа демонстрируют большой дисбаланс между доходами и расходами. Плановые расходы составляют 7,272 триллиона гривен, тогда как ожидаемые доходы — 5,648 триллиона. Предельный дефицит заложен на отметке 1,67 триллиона гривен. Сектор безопасности и обороны остается приоритетным: на него приходится 4,885 триллиона гривен, или 43,8% прогнозируемого ВВП.

Для покрытия дефицита Украине понадобится внешнее финансирование. Потребность в международной поддержке оценивается в 52,6 миллиарда долларов. На данный момент подтверждено лишь более 20 миллиардов, так что около 32,6 миллиарда остаются непокрытыми. Общие потребности в обороне и бюджете, по оценкам Еврокомиссии, могут достигать 115 миллиардов евро.

Социальные стандарты в проекте бюджета предусматривают рост доходов населения. Минимальная зарплата в месячном размере должна составлять 9 546 гривен (57,5 грн/час), а прожиточный минимум на одно лицо — 3 559 гривен. Средняя номинальная зарплата в экономике прогнозируется на уровне 34 409 гривен, при этом уровень безработицы ожидается на отметке 12,4%.

Валютный курс также должен быть стабильным, хотя и постепенно растущим: среднегодовой официальный курс доллара заложен на уровне 47,1 гривны, а на конец года ожидается отметка в 48,3 гривны за доллар.

Что это значит

Минимальная зарплата вырастет до 9 546 гривен, а прожиточный минимум — до 3 559 гривен.

Финансирование сектора безопасности и обороны составит 43,8% ВВП, что свидетельствует о сохранении военного приоритета.

Национальный кэшбэк больше не будет финансироваться из средств государственного бюджета.

Украина нуждается в дополнительных 32,6 миллиарда долларов международной помощи, которая еще не подтверждена донорами.