Барьеры вместо возможностей: как новые правила экспорта лишают Украину иностранных заказчиков

Постановление Кабинета Министров №875, принятое в июле этого года, должно было стать инструментом расширения присутствия Украины на мировом рынке вооружений. Однако реальность оказалась противоположной: за первые три месяца действия документа объемы экспорта не только не выросли, но и возникли серьезные препятствия для ведения бизнеса. Ключевой проблемной узкой стала обязанность уплатить 20% от суммы контракта авансом еще до получения разрешения на экспорт.

Игорь Фоменко, глава Федерации работодателей «ФРУ Дефенс», объединяющей более 700 компаний оборонного комплекса, подчеркивает, что такое условие критично для конкурентоспособности. Для многих средних и малых производителей замораживание значительных средств до момента подтверждения сделки является финансово невозможным или слишком рискованным шагом. Это делает украинскую продукцию менее привлекательной по сравнению с предложениями стран-конкурентов, которые имеют более гибкие условия.

Эксперты отрасли предлагают дифференцированный подход к экспортным сборам. Вместо единой ставки они рекомендуют установить тариф в 1–3% для бронетехники и других вооружений, которое армия закупает недостаточно, и 5–7% для высокотехнологичных систем, таких как беспилотники и средства РЭБ. Важным изменением должен стать переход на постоплату — внесение сборов после фактического исполнения обязательств по контракту.

Вторым крупным недостатком нормативного акта является жесткое ограничение географии продаж. Сейчас действует принцип «разрешенного списка» стран, что автоматически исключает многие перспективные рынки Азии, Африки и Латинской Америки. Отраслевые ассоциации призывают изменить логику на «запрещенный список», где экспорт будет разрешен везде, кроме государств, определенных как рискованные или враждебные.

Последствия такой бюрократии уже ощутимы. Например, страны Аравийского полуострова активно интересовались украинскими дронами-перехватчиками полгода назад, но из-за нерегулированности процедур контракты так и не были заключены. За это время технологический ландшафт изменился, и спрос на эти конкретные системы упал, что означает необратимую потерю доли рынка.

Что это значит

Для украинского ОПК это означает риск стагнации и оттока кадров. Если экспортное регулирование останется непродуманным, инженеры и технологические компетенции могут мигрировать в страны с более благоприятным деловым климатом.

Читателю стоит понимать, что эффективность оборонной политики зависит не только от военных успехов, но и от способности быстро адаптировать экономические механизмы. Задержка в корректировке правил может стоить Украине миллиардов долларов валютной выручки и позиций на глобальном рынке безопасности.